Projekt OP TP
27.6.2014 / 12:19 / Zdeněk Štursa
Tvorba strategie komunitně vedeného místního rozvoje
MAS Podbrněnsko v současnosti zpracovává svoji Strategii komunitně vedeného místního rozvoje. Proč to celé je a co tento proces obnáší? Odpovědi by měl přinést následující článek.
Komunitně vedený místní rozvoj (v angličtině CLLD - Community Lead Local Development) je dle Evropské komise nástroj pro zapojení občanů na místní úrovni při hledání odpovědí na sociální, environmentální a ekonomické výzvy, kterým dnes čelíme. Komunitně vedený místní rozvoj je přístup, který vyžaduje čas a úsilí, ale za relativně malé finanční náklady, může mít podstatný dopad na životy lidí, na vytváření nových myšlenek a na společné zavádění těchto nápadů do praxe.
Komunitně vedený místní rozvoj:
- je zaměřen na konkrétní region;
- musí být vedený komunitně, tedy v našem případě místními akčními skupinami (MAS), které jsou složeny ze zástupců místních podnikatelů a firem, neziskového sektoru a z místních samospráv;
- platí pro něj princip od zdola nahoru, tedy, že lidé si sami určují, na jaké oblasti se chtějí zaměřit, co je pro ně cenné a na co dát důraz
Jednoduše řečeno, jde o aktivizaci místního obyvatelstva, kde jako protiváha státní rozvojové politiky „shora“ stojí místní akční skupiny pracující s obyvateli regionu, kteří mají největší povědomí o území, kde žijí a znají tak nejlépe i jeho potřeby a možnosti.
Aby se mohly priority realizovat, je nutné začlenění této komunitní metody do struktury státní rozvojové politiky. Z tohoto důvodu je třeba sepsat pro MAS strategický rozvojový dokument, který by potřeby regionu shrnoval a naznačil možné zdroje financování vytyčených priorit. Určování priorit probíhá na základě takzvaného komunitního projednávání. Pod tímto výrazem se skrývá řada způsobů, jak zjistit od místních obyvatel jejich názory. Mezi nejběžnější metodu, kterou využila i naše MAS, patří dotazníkové šetření. A to jednak ve formě terénního dotazování v obcích, tak i ve formě elektronického dotazníku na webových stránkách. Dotazníkové šetření slouží pro získání názorů a podnětů, jež jsou dále diskutovány na kulatých stolech a na pracovních skupinách, kterých se účastní angažovaná veřejnost z regionu MAS. Na těchto setkáních jsou pak z jednotlivých podnětů, které vyšly z dotazníků, formulovány prioritní cíle, kterých chce MAS dosáhnout a které budou obsaženy i ve strategii CLLD.
Strategie komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD) se po sepsání doručí na Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), kde dochází k expertnímu posouzení všech náležitostí jak po formální, tak po obsahové stránce. Pokud strategie vyhoví všem požadavkům, tak je MAS takzvaně podpořena a může na své priority začít čerpat peníze a vypisovat pro žadatele z regionu dotační výzvy. Počítá se, že MAS by měla ročně rozdělit kolem 20 milionů korun. Celá strategie je cílena na nové rozpočtové období EU 2014 – 2020.
Kromě psaní strategie je dalším úkolem pro pracovníky MAS na počátku nového rozpočtového období připravit MAS na takzvanou standardizaci. To znamená nastavit vnitřní strukturu MAS v souladu s novými pravidly MMR a také harmonizovat rozhodovací procesy s novým občanským zákoníkem. Tato standardizace je důležitá pro právní hledisko fungování MAS, aby všechny rozhodovací a řídicí procesy v našem spolku probíhaly bezchybně.
Na výše uvedené aktivity slouží naší MAS prostředky získané z dotace operačního programu technická pomoc, z níž jsou nyní placeny práce na strategii, komunitní plánování i potřebné odborné služby. Jako poradce si MAS Podbrněnsko najala společnost Garep z Brna, která má dlouholeté zkušenosti s tvorbami strategií.
Další informace a dokumenty Ministerstva pro místní rozvoj ke tvorbě strategie na stránkách Národní sítě místních akčních skupin ČR:
http://nsmascr.cz/content/uploads/2014/06/podklad-skoleni_18052014.pdf
